孙敏：为何甘愿付违约金，也不要国家分配的教师编制？

liukang20242周前 (04-14)吃瓜始末749

【文/观察者网专栏作者孙敏】

最近，广东省汕尾市陆丰市教育局、湛江市雷州市教育局等地发布公费定向培育的师范生违约名单，引起热议。不少网友对这一违约行为忿忿不平，央广网也撰文评论称“不能一罚了之”。

广东省公费定向培育粤东粤西粤北区域中小学教师（定向汕尾陆丰）违约人员名单

报考定向公费师范生，大都并未将教师作为抱负作业

定向培育公费师范生方针，开始于2007年在教育部直属的6所师范院校施行，之后不少区域参照该方针施行当地高校公费师范生定向培育计划。现在，公费师范生的培育层次愈加多样，有初中起点五年制本科层次的、高中起点四年制本科层次的，以及硕士层次的。其间，高中起点本科层次公费师范生占主导。

以中部某省本科层次公费师范为例，每年年头由地级市教育局计算其所辖县的定向培育目标，一般分学科、分学段计算，然后由市级教育局上签到省教育厅审阅通过，终究由省教育厅与各协作培育的当地高校洽谈分配招生目标，终究成为委培当地高校高考选取计划的一部分。

定向公费师范生的招录一般放在提早批，由契合条件的考生自愿填写。提早批假如没有选取，并不影响其后续的自愿填写；假如被选取，在入校之前需要与当地教育局签定定向培育协议。

各个区域定向培育的协议迥然不同，首要环绕公费项目、日子补助、学业要求、服务内容、持续教育、违约责任等方面清晰公费师范生的权力与责任。在根本修业年限内，公费师范生依照相关专业培育计划完结学业取得结业证和学位证并依照协议履约，便能够直接成为“带编制”的中小学教师。

笔者曾在某高校多个专业了解学生开始报考公费师范生的原因，发现那些清晰将教师作为自己抱负作业的学生其实并不占大都，定向作业和公费方针成为报考的要害动因。

其间，定向作业对绝大大都县域普通家庭的子女来说是最有吸引力的。这些家庭在社会本钱、文明本钱和经济实力等方面无法为子女未来作业供给强壮支撑，他们寄期望于公费师范生的定向培育、定向作业，期望子女终究能够就近取得一份相对面子且安稳的岗位。因而在报考公费师范生的时分，家长的毅力往往占有主导，只需子女不是清晰坚决对立，学生就会遵从爸爸妈妈的主张，抱着试试的情绪填写。

别的，还有一部分则来自家庭贫穷的学生，或许教师并不是他们最神往的作业，可是一些特别明理的孩子会从减轻家庭经济负担的层面考虑而挑选报考公费师范生。究竟假如能够选取，四年大学下来至少能够为爸爸妈妈削减5~6万元的高等教育开销；一起结业后就能取得编制教师的岗位，成为具有经济收入的独立个别，对自己的原生家庭进行反应。

在其时这个作业竞赛剧烈、作业安稳性缺乏的作业生态下，在县域社会能够成为一名有编制的教师，是令人羡慕的。大学结业后作业有保证，成为其时定向培育公费师范生报考火爆、录入分数逐年上升的要害原因。

所以，从报考动机来看，作业导向是榜首要素，经济压力是第二要素，作业抱负是第三要素。

资料图来历：新华网

违约原因剖析

一般状况下，“作业抱负型”和“经济压力型”公费师范生，结业后违约的概率最低，前者有内涵动力支撑，后者有外在压力束缚，他们往往会依照相关协议履约。结业后违约或许履约半途退出的，大多产生在“作业导向型”的公费师范生集体中。

据了解，违约的景象有以下几类：

一是因作业开展渠道或区域待遇差异而挑选违约。

关于部分归纳本质和专业素质较高的公费师范生而言，假如结业时能够找到待遇更好、区位更具优势的非户籍地址地的校园作业，在家庭经济能够付出违约金的状况下，他们就会从个人作业开展渠道的视点考虑挑选违约。

“我以为长沙市内的教育教研气氛比咱们县城稠密多了，所以特别想留在长沙当教师！这儿渠道更好，更有利于自己生长。”一位行将结业的公费师范生共享道。为此，他简直参加了一切长沙市下辖各区的教师揭露招聘考试，但怎么办竞赛太剧烈了，终究未能如愿，只能暂时履约。

对他们而言，回来县域当一名有编制的公办教师仅仅保底作业，当原生家庭能够支撑自己到更高的渠道完结自我价值，一旦有十分适宜的时机，他们会挑选违约。

二是以攻读脱产研究生为由挑选违约。

之所以做出这一挑选，首要动机有两种：完结学术研究进修，或许改动作业方向。

一位在中小学履约4年后终究仍是挑选攻读脱产博士研究生的公费师范生同笔者说到：“当教师一直是自己的抱负，仅仅上大学后发现自己更喜爱学术研究，作业后发现在中学教育的重复性远大于创造性，其时自己的男朋友也支撑自己持续进修，所以挑选了违约！”这位公费师范生虽然半途违约，但博士结业后进入高校教师序列，现在成为某高校教育法方面的专任教师，在持续自己学术研究的道路上统筹了培育师范生技术的作业。

违约的理由并非个别不喜爱中学教师这个作业，而是学术研究这颗种子在日常教育教育过程中持续生根发芽。这种状况极为罕见，但的确存在。

另一部分人则多是期望通过攻读跨专业脱产研究生，为自己拓展作业方向。这类公费师范生多是在整个学习过程中发现自己的确不喜爱本专业，也不喜爱教师作业，但又错过了退出时机。

现在公费师范生定向培育协议中设置了“退出机制”，即协作高校会在大一或大二为学生敞开转专业的窗口期，公费师范生可结合自己地址专业的学习状况挑选转专业并退出定向培育序列。可是，或许其时由于自己心仪的专业转不进去，或许自己错过了转专业的窗口期，就只能持续“牵强学习”直到拿到本科学历后再通过跨专业考研以从头规划自己的作业生涯。

具体说来，假如大四考研成功，他们会挑选违约；假如考研失利，而自己的爸爸妈妈又不支撑他们违约后“二战”，这些公费师范生就会挑选暂时性履约，即“一边当教师一边备考”，假如后续考上了，他们也就成为违约集体中的一员。

学生在温习备考（资料图/新华社）

三是出于家庭日子安排。

公费师范生在肄业期间或许谈爱情，作业后也或许开展异地爱情，当这些公费师范生从爱情走进婚姻建立自己的家庭后，他们不得不考虑因作业地址不同而带来的日子不方便，包含照料教导小孩、家庭日子完好、往复通勤本钱等问题。在这种状况下，假如他们在对方作业地找到适宜的作业，在权衡家庭完好和违约价值之后，他们往往挑选前者。

这实属“人之常情”，相关教育主管部分一般会赞同，依照协议做违约处理答应其离任。其实，这些公费师范生虽然“违约”，但他们并不是从此转行，而是持续在非户籍地址地的教育事业中持续发挥自己效果。

定向公费师生因组成自己的核心家庭而产生作业地与家庭地址地构成跨市甚至跨省别离的状况不多，但每个区域多少会呈现。在今世社会中人才活动日益成为常态的时代背景下，通过“违约”挪个当地持续教育也算是活动社会的正常现象，这种违约状况最为多见。

四是因教育生态与自己的预期落差太大而挑选躲避教育职业。

其时的责任教育和高中教育的整个生态正在产生深入的改变。比方，根据互相信赖的半正式的家校联系，因家委会等安排的呈现日益制度化；根据教育专业权力而生成的具有必要威望的师生联系，正跟着校园安全查核压力增大而被不断消解；学生之间传统的同学联系日益遭到消费攀比、绩优主义等影响而变得日益奇妙。

再比方，其时中小校园泛行政化的现象，校园教师尤其是担任班主任的教师，时不时要给非教育主管部分供给各式各样的信息表格或紧迫预备各种迎检资料，要帮忙这些部分完结校外执勤作业如教育骑车接送的家长戴头盔、参加校外周边的水域巡查、参加文明卫生城市创立的“进社区大扫除”活动等等。

暑假期间，校园安排教师对校园周边水域进行专项巡查

面临这些县域教育生态的新改变，部分教师尤其是对教育抱有抱负主义情结的公费师范生，多少会呈现难以习惯的状况。

一方面，为了处理这些日益杂乱的人际联系，教师在自己的岗位上脚踏实地但又如履薄冰：“一会忧虑家长投诉，一会忧虑学生安全，深怕做了什么让家长不满意的作业就变成舆情事情！”这类压力在新教师集体中较为遍及。另一方面，越来越多的非教育性业务严峻揉捏一线教师的精力。“现在真的无法安静地教育！咱们都成了政府部分的办事员了，哪是校园里的教师啊！”

他们自感家校联系过于杂乱、师生联系过于严重、上级查核过于刚性，与自己开始预期的教育图景落差太大而挑选“违约”。但这种状况极为罕见，一般只产生在家底比较富裕的公费师范生集体中，他们往往能够通过家庭的社会本钱取得更适合自己、较为轻松的作业。

结语

虽然每年结业季都会呈现公费师范生结业违约，或许履约半途违约的现象，但整体来看，违约的仅仅少量。当地公费师范生方针的施行，在保证县域教师队伍质量方面仍发挥了重要效果。

笔者在不同区域县域中小学调研时，常常碰到一批由80后90初的部下公费师范生生长起来的中层办理教师和青年学科教育带头人，他们是通过时刻沉积下来的、真实喜爱教师人物并在相关岗位上发挥重要效果的“中坚力量”。

假如从更宽广的视界来看，大部分违约的公费师范生，他们并没有转行脱离教师职业，更多是换了一个更适合自己开展或许更适合统筹家庭的当地持续教育罢了。

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